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“智慧北京”争做世界城市标杆

2017-03-09 00:42:08

在谈及社会结构的变迁时，我国著名社会学家费孝通在《乡土中国》中指出，旧结构有其惯性，而新结构不是现存的，需要有人发明、实验，才能被众人接受，进而完成社会变迁。在这新旧交替之际，是1个无所... “智慧北京”争做世界城市标杆

     在谈及社会结构的变迁时，我国著名社会学家费孝通在《乡土中国》中指出，旧结构有其惯性，而新结构不是现存的，需要有人发明、实验，才能被众人接受，进而完成社会变迁。在这新旧交替之际，是1个莫衷一是的时期，这时候产生了“文化英雄”，他提出办法，制定模式，引导人们走出窠臼。

　　在当前中国的大转型时期，是不是也能够发现这样1种敢为人先的引领经验呢？　　发展不再惟GDP已成为中国未来发展的共鸣，但这类共鸣还没有成为普遍的行动，惟GDP思惟仍在不自觉地主导着我们的发展观。这时候，我们看到了北京的突破，在行动上的突破。发展不再寻求绝对的高速度，而是寻求发展的质量，寻求经济、社会、环境与人的完满和谐。在这类实际行动的寻求中，产生了本报暂且为之命名的“北京经验”。为此，本报陆续在医改、住房、文化、交通、商业和环境等领域全面剖析北京经验，以期为全部中国经济的前程提供1份有份量的梳理和思考。　　“无线”被誉为继水、电、气、路以后的第5大城市公共基础设施，而“无线城市”赋予北京的意义还远不止如此。2010年初，北京提出了建设世界城市的新目标。在向集现代化、信息化、先进化等高端要素于1身的国际城市迈进的进程中，无线城市成为不可或缺的关键部份，而无线世界的构建也正帮助着北京实现领先全球的智慧城市。　　无线让网络服务无处不在　　逛街购物累了，找个地方小坐1会儿，能免费享受超大流量的无线上网服务；企业临时会议，办公室外也能有超大带宽的无线网络备份，支持随时随地的创意构想……　　这些对北京来说已不是梦想！　　北京市经信委日前发布，北京公益性无线网络接入服务试点建设已接近尾声。目前不论移动、联通还是电信誉户，在西单、王府井、奥运中心区、3大火车站、金融街、燕莎、中关村大街7个地区，将可以使用手机、平板电脑、笔记本实现无线上网且无需支付任何费用。　　记者在王府井进行了亲身体验，在智能手机上搜索到无线网络“My Beijing”。点击进入，在“用户登录”区输入手机号码，然后点击“短信获得密码”按钮。不1会儿，登录密码就会通太短信发送到自己手机上。据悉，用户填写登录密码点击“登录”按钮，便可使用无线城市WLAN免费网络服务。密码3小时内有效，过期后可再次申请。　　北京市经信委相干负责人表示，今年无线城市建设目标是新建WLAN无线访问接入点9万个，基本实现中心城区热门和高新技术产业园区等重点区域全覆盖。　　据《北京市“1025”时期城市信息化及重大信息基础设施建设计划》提出的目标，未来5年，北京要打造全国最好、世界领先的无线城市，大范围展开无线局域网（WLAN）建设，实现公共区域的全覆盖，移动宽带普及率超过60%，实现最高接入带宽到达100兆（M）。　　北京联通相干负责人表示，到2012年底，北京市民家庭的入户带宽将超过20兆，企业最高可达10千兆。未来在宽带入户的方式上，还将斟酌把光纤并入电线，从而实现入户电线“数线合1”，方便市民。除入户线缆以外，本市还将针对不同地区的具体情况进行网络覆盖建设。比如平谷多山区，居民居住较分散，使用光纤入户难度大，也会造成浪费，就会在很多村建设无线网络基站，实现无线网络覆盖；而大兴很多村面积大，居民集中，采取光纤就很适合。　　在无线网络方面，2012年内包括WiFi等多个无线网络种类将覆盖全市范围，届时北京将变成真实的“无线城市”。　　据北京市经济和信息化委员会副主任阎冠和介绍，市民只要携带手机、笔记本等无线上网设施，在城市内的任何公共场所都可以方便地联网。在“1025”期间，本市还将进1步推动无线网络的信号覆盖，比如目前还对3G手机网络不兼容的地铁、电梯等场所，也能够畅通无阻地使用3G手机。　　智慧旅游打造北京新名片　　5月末的1天，北京市旅游委迎来1拨儿远道而来的客人：来自洛阳市旅游局的考察团。“北京的智慧旅游建设走在了全国同行前列，我们是专程来取经的。”洛阳的同行们说。　　智慧旅游，就是借助新1代的信息技术，为游客提供个性化和高品质的服务。用北京市旅游发展委员会副主任安金明的话说：“智慧旅游建设的中心，就是让游客做主，让每分旅游收入都增加舒心含量，增加人性化服务的成份。”　　北京市旅游委日前公布《北京智慧旅游行动计划纲领（2012⑵015）》，计划4年内建成智慧景区、智慧饭店、智慧旅行社和智慧旅游乡村。智慧景区建成后，游客手持手机“刷”1下就可以进景区，点1下便可请“导游”。　　北京市旅游委相干负责人介绍，“智慧景区”首先要从门票系统改造开始。目前，市旅游委已在北京1些A级景区试运行“电子门票”。　　据介绍，电子门票有很多情势，其中手机下载2维码是较为普遍的。游客通过手机取得电子门票2维码，就可以刷卡进景区。市旅游委相干负责人介绍，游客还可以记住电子门票号码或用电子信息兑换纸质门票。　　虽然北京地区的旅游资源丰富，但由于游客和目的地、旅游管理机构之间的信息不对称和互动性不强等缘由，造成旅游的隐性本钱太高，已成为我国旅游业发展的主要障碍之1。北京去年实现3200亿元旅游收入，平峰期收入和高峰期收入差别明显。　　安金明表示，如果能让游客在旅游前、旅游中和旅游后都能透明化地了解旅游信息，构成互动，真正让游客做主，目前旅游业面临的很多问题就能够迎刃而解。　　实现智慧旅游后，游客来北京前，可通过北京旅游网查询餐饮、住宿、景点、文娱、购物、出行等信息并在网上预订服务，还可以在网上对将要去的地方进行虚拟旅游和体验。在来北京后，游客可以借助遍及所有景区、饭店及公共场所的无线宽带网、旅游终端装备及自助导游、导览装备，或登录旅游网，下载景区自助导游和城市自助导览软件，自助完成导游、导览、导购、导航等，还可以即时了解景区、购物、食宿等综合旅游资讯，实时了解当地的路况和人流情况，随时调剂自己的行程。　　在全部智慧旅游行程期间及行程后，游客可以随时把自己的体验和评价、对旅游项目的需求、对旅游服务的意见和投诉等，通过智能终端反馈到旅游企业和旅游管理部门。　　安金明表示，2015年，北京将初步建立3大“智慧旅游”体系，推动9个“智慧旅游”系统建设，构成60个“智慧旅游”建设项目。基本建成泛在、集约、智能、可延续发展的智慧旅游支持体系，初步实现旅游行政服务职能智能运行、旅游者智慧旅游、旅游企业网络运营等高度融会的旅游公共服务便捷实用的发展态势，构成智慧旅游引领旅游发展的格局。　　建立智能化城市管理体系　　随着城市的高速发展，停车难、看病难等“大都市常见疾病”也一样困惑着北京。如何利用科技的气力解决这些困难，北京正在“加速跑”。　　北京市“1025”计划纲领（草案）中指出，本市要加快制定物联网利用标准和规范，推动物联网在公共安全、城市交通、生态环境、资源管理等服务领域的利用。　　在“1025”期间，北京将建立智能化的城市运行管理体系。到2015年，全市统1建成物联基础网络，遍及城乡的无线网络将进1步升级成宽带，届时市民将充分享受信息化建设带来的安全、便利生活。　　“物联网系统将给市民生活带来巨大便利。”阎冠和举例说，“城市街道中公共厕所常常不容易寻觅，但物联网技术将为市民、活动人口建立全感知服务系统，市民依托电脑、手机、iPad等移动终端，便可实时掌握交通情况及寻觅特殊装备，届时街头找厕所将不再是困难。而针对商场、医院等地周边车位不好找的问题，物联网也可实现车位数量、位置的及时反馈，届时市民就能够通过移动终端及时找到最近的空车位。”　　挂号难问题是很多人在北京看病的突出问题。目前北京的各大医院挂号和缴费都在实现电子化。除电话和网上预约开通后，在医院门诊楼的每一个楼层都有自助挂号机和缴费机。记者在协和医院发现，这里1共有30多台自助装备，其中8台自助挂号机可以现金缴费挂号，只要投币和刷身份证，1分钟不到，就挂到号拿到救治卡。　　为了应对老年社会的到来，3大运营商也开始有备无患，搭建相干的信息化平台。像 “虚拟养老e键通”项目就是北京联通建设养老服务信息化平台的有益尝试。届时，老年人只需按下助急键或随身携带的遥控器，急救中心调动系统便可根据来电显示了解老人的基本信息、家庭住址、病史、家属联系等1系列信息，并预先配备有关病情的医务人员与急救装备。　　与此相配合，北京联通为社区医生办理了5部156号段的手机，利用商务总机平台和IVPN平台捆绑，1旦老人拨打社区医疗咨询，平台便自主对5位社区医生进行顺序呼唤，保证老人能够拨通社区医生电话，及时进行医疗问答和救治。如果老人感到孤单，e键通的电话乐园服务可为老人提供聊天、健康知识广播、教唱歌曲、趣味竞猜等互动活动。　　北京联通相干负责人表示，将通过既有的移、固通讯网络，依照居家养老户不同需求层次提供各类通讯终端，方便接入救护、亲属、社区卫生服务中心、社会服务机构等，从而探索出居民看病、养老的新模式。　　“1025”培养10家世界级信息企业　　随着信息化的到来，横亘在北京城区与郊区县之间的空间藩篱也正逐步消除。这也为地区间经济发展的不平衡提供了新的思路。　　近日，房山区长阳镇政府与全球信息产业领先企业联手打造的“无线城市智慧长阳”计划率先启动。此计划的目标非常明确，是依托中国移动建立的2G、3G、WiFi和4G的先行试点，4网同时覆盖，将长阳建设成为中国移动第1个无线城市标杆。将长阳打造成为好居兴业、可延续发展的世界城市示范区。　　在长阳的示范区内，显示器实时显示田地农业大棚里的温度、湿度和光照强度等数据，让农民足不出户就能够“掌控”大棚状态；网上购票后，市民可以通过手机接收2维码电子门票；“小帮手”专用手机，除具有普通电话功能外，还能1键报警，在老人产生危险时直接联系110和999急救中心……在“智慧长阳”计划的美好蓝图计划下，人与人、人与物之间的空间隔离被打破。　　同时，这1模式也在城区展开。近日，北京市西城区政府与中国移动北京公司达成协议，2013年西城区将实现无线网络全覆盖，到2015年打造成为全市首个无线核心区。而石景山区也开通了本市首个政府引导建设的“高带宽无线城市”项目，在该区的7个区域，企业和居民可以避免费畅游无线网络。　　“实际上，无线城市不单单是让市民取得信息，更重要的是办事，把市民要办的事办好。”中国移动副总裁李正茂介绍，“无线城市不单单是1个移动网络，它能充分为市民的购物、出行、学习、教育、保健等方面提供便利，能为企业的运营、销售、宣扬、管理等方面提供工具，也能为政府的政务公然、监督、城市管理等方面提供有益帮助。”　　《智慧北京行动纲领》已于今年3月发布，内容包括智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、网上工作等项目。北京将投资1000亿元建设城市高速信息网络，实现高清交互数字电视网络升级改造，建成国内最好的3网融会信息网络。“1025”期间，北京还将加快云计算、物联网等产业的范围化运作，培养10家具有国际影响力、营业收入超过100亿元的世界级信息企业。1个国际示范无线城市正在全面展开。　　商报记者金朝力吴辰光商报面对面　　无线覆盖世界城市必要条件　　对话北京市经济和信息化委员会副主任毛东军　　商报：北京“无线城市”的具体战略目标主要体现在哪些方面？　　毛东军：首先，要建玉成国最好、世界领先的无线城市基础网络，主要包括4部份内容：建设覆盖城乡的无线宽带公用网络，建设国内最好的TD-LTE网络，建设国内TD-LTE政务物联数据专网，大力支持企业建设的无线宽带通讯网络。　　其次，在利用方面，要将市民主页建成北京市政府基于手机向市民提供个性化服务，供市民了解政务信息和办理相干业务的信息服务聚合平台。我们在大力加强市民主页推行工作，希望将来能够成为在移动互联网领域的门户。　　商报：目前建设进展如何，都遇到过哪些困难？　　毛东军：随着3G建设，随着WLAN作为3G网络延伸和补充，运营商的商业模式初步建立，这是目前本市无线城市建设推动的重点。目前初步实现机场、高级写字楼等热门地区的覆盖，和交通部门调和，希望展开试点工作。在各方支持下，WLAN网络建设比较顺利。而建设中的困难主要是基站建设、选址、小区光纤进入等方面。这些年北京各区县政府在这方面做了大量工作，已调和解决了大量困难。　　　　商报：未来几年，本市在无线城市建设上有何计划预期？　　毛东军：2015年建成国内领先、国际1流的信息基础设施，其中将重点展开大范围无线城市建设，打造全球最好世界领先的无线城市。具体利用目标我们希望到2015年第3代移动通讯（3G）成为主流。目前为止主流还是2G，3G在北京远不是主流。第2个任务是要推动移动互联网发展，增进移动互联网产业发展，希望移动互联网产业能成为北京市信息服务业中的支柱产业。顶层设计　　将北京建成　　全球领先的智慧城市　　自“智慧地球”概念推出以来，遭到了全球多个国家的推重。而“智慧城市”作为“智慧地球”概念的1个缩影，已在全球范围内迅速展开。　　在我国，由于区域发展不平衡，资源及基础装备尚不完备，目前还较难实现全社会的智能化。但在1些发展较好的城市，已具有了实现智能化的能力，因此，“智慧地球”的概念在我国就转化为“智慧城市”，以城市的“智能化”建设为基点，带动周边地区的“智能化”建设，当社会整体的智能化水平提升到1定的高度后，再通过互联网及云计算等相干技术买通各个城市之间的信息壁垒，即可实现“智慧中国”乃至“智慧地球”。　　“智慧城市”建设是国际化城市建设中的重点任务之1，许多国际化城市在“智慧城市”方面均有了较好的发展，不管是移动电子商务、移动电子政务还是针对个人用户的移动互联网利用，都显现出快速发展的态势。　　由于“智慧城市”建设的目的在于将信息技术渗透到社会生产生活的各个角落，而依托传统的固网数据传输方式很难实现各个角度的全面渗透，特别是在交通、物流、公共管理等领域和人们外出时处于移动状态的时候，因此，无线城市建设是“智慧城市”建设的必要环节。　　同时，将互联网与物联网相融会，将令人与其所生活的城市更好地融会，感知城市中的各种服务设施，并且让自动化服务于市民生活的各个方面。比如智能家庭利用、智能公交利用、LBS互联网利用等。　　北京无线城市建设是政府引导市场化运作的结果，市政府主要在政策上给予支持，通过地方政府帮助运营商调和解决现实中存在的困难。　　2010年，北京市在全国率先展开物联网基础设施专网建设工作，为城市服务管理和应急物联网利用提供1个统1安全泛在标准的传感信息无线传输通道。去年8月，工信部正式批准北京市政务物联数据专网实验用1447⑴467MHZ频率。到2012年底，力争吸引社会转动投资l000亿元，建设符合首都功能定位，国内领先、国际先进的信息化基础设施，建成信息通讯关键和互联网中心城市。　　北京市经信委指出，不但要把北京建设玉成国最好的信息化城市，在全球范围内也是领先水平。提高网络承载能力，大幅度提升互联网接入宽带标准，推动光纤到楼入户，逐渐替换传统铜缆。到2012年底，实现进入家庭用户互联网带宽超过20兆，进入企业用户互联网带宽到达100兆，中关村国家自主创新示范区等6大高端产业功能区实现进入企业用户带宽最高到达10千兆，新城地区依照高标准同期计划和建设信息化基础设施。