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上海长宁区：全力推进数字化、建设“智慧高地”

2017-01-29 03:07:54

长宁区作为上海市中心城区之1，唯一38.3平方千米的面积意味着面临资源环境束缚发展的问题更加突出。在中央提出创新发展，上海市委市政府提出创新驱动转型发展的情况下，长宁区如何根据本身特点，如何转变经...　　长宁区作为上海市中心城区之1，唯一38.3平方千米的面积意味着面临资源环境束缚发展的问题更加突出。在中央提出创新发展，上海市委市政府提出“创新驱动转型发展”的情况下，长宁区如何根据本身特点，如何转变经济发展方式和提升城区综合功能？作为第1个将全力推动数字化、建设“智慧高地”提升到1个区的发展战略高度，又是如何来做？8月29日，长宁科技创新大会召开之际，记者专访了长宁区委常委、副区长杲云，听他如何解构“智慧高地”，如何建构“智慧城区”。
　　“在建设智慧城市的大潮中，不应随波逐流，需要踏踏实实地走好每步。条件成熟了，创新自然是瓜熟蒂落。首先，建设‘智慧高地’是长宁产业结构调剂，提升经济发展能级的催化剂，有益于我们会聚并壮大1批信息软件、电子装备、多媒体创意等领域的现代服务业企业群，优化产业结构。其次，建设‘智慧高地’是提高社会管理效力的助推器，以信息化手段增进政府职能转变，同时，有益于解决民生问题，提高百姓生活品质。”杲云1开始就开门见山：提升贸易引领功能、城区形态品质明显提升、民生服务水平提升、社会管理能力、区域文化实力提升都离不开信息化的充分利用和“智慧高地”的建设。
　　善用智慧，勇于创新，敢拼敢试，这是长宁的光荣传统。经过近10年的建设，长宁在信息化应用方面获得了良好成效。长宁信息化基础设施建设已得到长足发展。从2001年率先提出“数字长宁”的战略构想伊始，便得到了各大运营商支持。如今光网在社区的覆盖率已达96.2%，无线局域网覆盖热门达1123个，NGB下1代广电网用户20万户，处于全市领先水平。长宁正在加快建设“光网城区”“无线城区”，为长宁企业和居民提供高质量的信息服务。
　　“利用为王”。在长宁区编制了《关于落实“数字长宁”内涵、实行“智慧高地”战略调研报告3年行动计划（2011―2013）》中，肯定了54个智慧高地建设项目，多数都以利用为主。长宁“智慧高地”给百姓、政府、企业不断带来新的欣喜：构建电子政务云平台，覆盖城区建设、行政审批等各领域；以“为民、便民、惠民”为重点，在教育领域建成1卡通、管理通等信息系统；在卫生领域推动数字化医院、社区居民健康档案建设；“智慧长宁―长宁便民服务信息平台”在东方有线零频道率先开通；华阳街道“电子访问”“电子巡查”模式在全区推行。
　　杲云对长宁信息产业的产业链，对行业龙头企业和服务平台如数家珍：以新业态贸易、内容服务、用户体验等为发展方向，长宁建立了以企业为主体的科技创新机制。聚焦新1代信息技术，向具有产业核心竞争力、渠道控制力的产业转型，构成了1批具有核心竞争力的企业新态势。如：承当国家“863”专项3TNet的未来宽带；具有1000万用户，致力于构建中国广电第1“视频云”的百视通；和聚集贸易价值链的上海数字贸易与现代物流工程技术研究中心；基于电子商务的大宗商品现货电子交易平台（1―7月平台实现撮合交易货值287亿元）等功能性利用平台。
　　数字惠民，这是科技创新的落脚点也是原动力。健康档案、数字敬老院、“早饭工程”网络、户外电子阅报栏、小区居民的IC门禁卡……长宁的老百姓喜欢将这些新鲜名词挂口中，他们正期待精彩的未来城市数字生活。
　　高度重视解决民生问题是长宁的终极使命；惠民、便民、利民是长宁不曾改变的方针；推动信息化向经济社会各领域利用渗透是智慧长宁的大蓝图。“当前，老百姓对便利和更高品质生活的需求日趋增强。下1步，我们要加快推动智慧社区、智慧教育、智慧电视、智慧交通、智慧医疗等1批事关民生的信息化项目建设。”杲云介绍说，“智慧电视”“智慧贸易”作为云技术、物联网、电子商务、电子支付、数字内容等多种新兴产业融会发展的新方向，科技创新高度活跃、市场前景大有可为，它们将成为长宁科技创新、产业转型并加快布局的两个创新新热门。深化大宗商品交易平台、数字贸易平台、数字视频云平台等高水平研发、利用与功能性平台建设，构建平台经济新模式。
　　面向“1025”，“智慧城市”将全面推开，“无线热土”将不断延伸，如今依托云技术、物联网，“平安云、健康云、商贸服务云、节能云”已初见成效。杲云向往着，“1025”期间，长宁区要建成“智慧城市”先行区，构建以E政务、E商务、E社区为标志的“3E城区”。到2015年，数字化、网络化、智慧化、无线化会成为长宁区市民生活工作的主要方式。据悉，“1025”期间，长宁还将投入8亿资金，守旧估计带动全部80亿的投入到“智慧高地”的建设。
　　“科技创新终纵目标是改良民生，将各种技术的先进成果真正服务于民生，实现区域产业升级梦想。对此，政府当仁不让”。杲云副区长的这番话道出了先进城区对科技创新孳孳寻求的原动力，科技的光彩在长宁建设“智慧高地”的历程中熠熠生辉。