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“十三五”科创规划出台加快发展科技保险

2017-05-01 09:14:44

国务院日前印发《“1035”国家科技创新计划》，明确提出了未来5年国家科技创新的指点思想、整体要求、战略任务和改革举措。《计划》还提出，加快发展科技保险，鼓励有条件的地区建立科技保险奖补机制和再保险制度，展开专利保险试点。　　 “十三五”科创规划出台加快发展科技保险

　　《计划》强调，坚持创新是引领发展的第1动力，把创新摆在国家发展全局的核心位置，以深入实行创新驱动发展战略、支持供给侧结构性改革为主线，全面深化科技体制改革，大力推动以科技创新为核心的全面创新，着力增强自主创新能力，着力建设创新型人材队伍，着力扩大科技开放合作，着力推动大众创业万众创新，塑造更多依托创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，确保如期进入创新型国家行列，为建成世界科技强国奠定坚实基础。

　　《计划》描写了未来5年科技创新的整体目标：国家科技实力和创新能力大幅跃升，创新驱动发展成效显著，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列，有力支持全面建成小康社会目标实现。

　　具体表现为：自主创新能力全面提升，基础研究和战略高技术获得重大突破，原始创新能力和国际竞争力显著提升，整体水平由跟跑为主向并行、领跑为主转变；科技创新支持引领作用显著增强，成长起1批世界领先的创新型企业、品牌和标准，若干企业进入世界创新百强，构成1批具有强大辐射带动作用的区域创新增长极，新产业、新经济成为创造国民财富和高质量就业的新动力，创新成果更多为人民同享；创新型人材范围质量同步提升，范围宏大、结构公道、素质良好的创新型科技人材队伍初步构成，出现1批战略科技人材、科技领军人材、创新型企业家和高技能人材，青年科技人材队伍进1步壮大，人力资源结构和就业结构显著改良；有益于创新的体制机制更加成熟定型；创新创业生态更加优化，全社会科学文化素质明显提高，公民具有科学素质的比例超过10%。

　　《计划》指出，未来5年，我国科技创新工作将牢牢围绕深入实行国家“1035”计划纲领和创新驱动发展战略纲领，有力支持“中国制造2025”、“互联网+”、网络强国、海洋强国、航天强国、健康中国建设、军民融会发展、“1带1路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展等国家战略实行，充分发挥科技创新在推动产业迈向中高端、增加发展新动能、拓展发展新空间、提多发展质量和效益中的核心引领作用。

　　在“健全支持科技创新创业的金融体系”1章里，《计划》提出，引导保险资金投资创业投资基金，加大对外资创业投资企业的支持力度，引导境外资本投向创新领域。加快发展科技保险，鼓励保险机构发起或参与设立创业投资基金，探索保险资金支稳重大科技项目和科技企业发展。推动知识产权证券化试点和股权众筹融资试点，探索和规范发展服务创新的互联网金融。建立知识产权质押融资市场化风险补偿机制，简化知识产权质押融资流程，鼓励有条件的地区建立科技保险奖补机制和再保险制度。展开专利保险试点，完善专利保险服务机制。推动各具特点的科技金融专营机构和服务中心建设，会聚科技资源和金融资源，打造区域科技金融服务品牌，鼓励高新区和自贸实验区展开科技金融先行先试。