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铁腕治污严防新法“堕空” 细数2015两会环保声音

2017-01-12 14:06:17
【导读】：　　铁腕治污严防新法堕空 细数2015两会环保声音　　　　2015年不但是1025计划的收官之年，也是新《环保法》的实行元年，经济　　铁腕治污严防新法“堕空” 细数2015两会环保声音
　　
　　2015年不但是1025计划的收官之年，也是新《环保法》的实行元年，经济增速换挡的新常态下，环保再度成为两会“强音”。国务院总理李克强在2015政府工作报告中强调，要打好环境治理的攻坚战。在大气、水和土壤污染防治的3大战役中，京津冀联防联控如何破解困难？如何实现江河湖海兼顾的生态修复和水污染防治？耕地污染防治如何引进第3方治理？和在新环保法实行元年，如何防范严格的新法堕入“空法”，如何铁腕治污？
　　
　　重点提示
　　
　　近几年，环保已成为与中国国土上每一个人都息息相干且备受关注的议题。从2014年政府工作报告中“要像对贫困宣战1样坚决向污染宣战”的誓言，到2015年政府工作报告中“环境污染是民生之患、民心之痛，要铁腕治理”的行动纲领，环保再度成为两会“强音”。
　　
　　2015年是全面完成“1025”环保计划目标任务的收官之年，在经济发展重视提质增效的新常态下，国务院总理李克强在今年的工作整体部署中指出打好节能减排和环境治理攻坚战，总计用697字谈及环保和节能减排，触及污染防治、环境执法、环境税立法、生态保护、产业发展等诸多方面。
　　
　　根据政府工作报告，在污染防治方面，今年2氧化碳排放强度要下降3.1%以上，化学需氧量、氨氮排放都要减少2%左右，2氧化硫、氮氧化物排放要分别减少3%左右和5%左右。深入实行大气污染防治行动计划，实行区域联防联控，推动燃煤电厂超低排放改造，增进重点区域煤炭消费零增长。实行水污染防治行动计划，加强江河湖海水污染、水污染源和农业面源污染治理，实行从水源地到水龙头全进程监管。推行环境污染第3方治理。
　　
　　在环境执法方面，报告指出要严格环境执法，对偷排偷放者出重拳，让其付出沉重的代价;对迁就纵容者严问责，使其遭到应有的处罚。
　　
　　在产业发展方面，在2014年“把节能环保产业打造成生机勃勃的朝阳产业”的基础上，今年要把节能环保产业打造成新兴的支柱产业。
　　
　　在生态保护方面，李克强强调森林草原、江河湿地是大自然赐予人类的绿色财富，必须倍加珍惜。今年要推动重大生态工程建设，拓展重点生态功能区，办好生态文明先行示范区，展开国土江河综合整治试点，扩大流域上下游横向补偿机制试点，保护好3江源。扩大天然林保护范围，有序停止天然林商业性采伐。今年新增退耕还林还草1000万亩，造林9000万亩。
　　
　　民主党派提案关注环保
　　
　　在上千份两会提案中，环保成为频频出现的字眼，而8个民主党派的提案也聚焦环境保护，根据21世纪经济报导记者初步统计，在公示的268份民主党派提案中，环保提案约31份。
　　
　　环保提案中，“京津冀”成为最热门的辞汇。民盟中央《关于京津冀协同发展中的大气污染防治》的提案建议成立3地联合防治管理委员会，建立跨区域的联合监察执法机制，统1污染物排放标准和排污收费标准，实行减排责任分担机制。
　　
　　与民盟中央类似，民建中央也针对京津冀提出了《关于京津冀联防联治破解大气污染困难的提案》。农工党在这1方面提出了建立京津冀协同发展生态环境保护基金，建议实行“京津援冀治污工程”。
　　
　　在水污染防治和流域管理方面，农工党提出“加强水污染防治和科学利用水资源”，建议建立跨部门、跨区域的水污染防治联防联控机制。民进中央提出“加强长江故道群湿地保护，保障长江中游生态安全”和“实行长江流域水资源统1调度管理”，建议全面展开跨省河流的水量分配方案制定工作。93学社也提出“加强湖泊流域生态保护和流域综合治理”，“大力加强汉江流域治理有效保障南水北调中线工程水质”。
文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/Detail/95771.html

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